據洛陽市工信局，近日，洛陽市制造強市建設領導小組印發《洛陽市制造業產業鏈“鏈長制”工作方案》。《方案》圍繞“755”現代產業體系制造業重點領域，以產業升級為目標，產業創新為動力，提質增效為核心，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加速科技成果轉化應用，全力推動產業鏈轉型升級、做優做強做大特色產業，打造具有全國影響力的先進制造業基地。

《方案》指出，堅持市場需求導向、強化創新驅動發展、突出企業主體地位、推動規模集聚發展等四項原則，力爭到2025年，全市制造業重點產業鏈發展取得突破性進展，形成一批千億級、百億級產業集群，培育20家百億級企業，100家“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業，建成鏈條完整、生態完備、特色明顯、發展質量效益更好的全國先進制造業基地。

《方案》提出，立足洛陽市制造業基礎，圍繞“755”現代產業體系，重點發展農機裝備、礦山裝備、軸承及基礎件、高端石化、鋁鈦、鎢鉬、新型建筑材料、電子信息制造、智能傳感器、機器人及智能裝備、新能源汽車、新能源、生物醫藥、節能環保、5G等15條重點產業鏈。由市政府主要領導任總鏈長，其他市級領導任鏈長，按照“一位市領導、一個牽頭部門、一個工作方案、一套支持政策”的工作模式，暢通產業循環、市場循環，維護產業鏈、供應鏈安全穩定，協力推進制造業重點產業鏈發展。

《方案》提出“建鏈”“補鏈”“延鏈”“融鏈”“強鏈”5項工作措施，加快推動產業集聚發展。

突出“建鏈”，加強頂層設計。精心編制產業鏈發展規劃、行動方案和年度計劃，認真研判每個產業鏈的創新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈和供應鏈，制定專項扶持政策，加快推進產業協同發展。

突出“補鏈”，注重項目支撐。全面梳理產業鏈重點項目，尋找缺失的高附加值環節，補齊、補好、補出發展新增長點，鼓勵和支持產業鏈項目爭取國家、省重大專項，大力推進本地企業與央企、國企、知名民企開展合作。

突出“延鏈”，實行精準招商。以產業精準分析為基礎，圍繞構建產業鏈上下游的重要環節，精準招引產業鏈引擎性項目，推動園區從基礎功能型向綜合服務型現代園區升級。

突出“融鏈”，強化創新驅動。激發各類創新主體融合發展潛力，發揮平臺、人才、機構等創新資源優勢，鼓勵創新創業，大力發展新經濟、新產業、新模式，大力培育產業鏈新業態、新產品、新技術。推動開放合作，注重產業關聯和優勢互補，共建產業鏈、共享價值鏈。

突出“強鏈”，推動集聚發展。強化產業鏈龍頭企業引領作用，引導產業鏈龍頭企業探索組建產業鏈聯盟，構建大中小企業協作配套、協同發展的生態體系，推動關聯產業、上下游配套企業和資源要素向園區集聚。

《方案》還明確了8項重點任務：

一是著力強化產業鏈協同。開展產業鏈固鏈行動，提升產業鏈龍頭骨干企業帶動作用，促進產業鏈上下游企業縱向分工協作，培育一批千億級、百億級產業集群，提升產業發展層次和水平。

二是著力強化技術攻關。依托大院大所大企業創新資源，強化產業鏈、創新鏈、資金鏈、政策鏈一體化部署，著力在高端軸承、金屬材料、成套裝備、新材料等領域突破一批“卡脖子”技術，到2025年，實施產業技術攻關項目260個，突破關鍵技術500項以上。

三是著力強化載體支撐。實施“6+3+X”新型產業專業園區建設行動，到2025年，園區載體支撐作用不斷強化，成為全國一流的專業化園區和世界級先進制造業集群。

四是著力強化開放招商。圍繞產業鏈重點領域，加快延鏈補鏈強鏈，依托產業鏈圖譜開展點對點精準招商，深化與龍頭企業合作，有針對性承接產業轉移，進一步延伸產業鏈條，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈多元協同發展。

五是著力推進融合發展。加快新一代信息技術與產業鏈深度融合，帶動產業鏈向高端化、智能化方向發展，加大服務型制造示范企業培育，鼓勵優勢制造企業轉型為智能化方案提供商，打造“工業設計之都”。

六是著力促進綠色發展。深入開展綠色制造體系建設，積極培育綠色工廠（園區）和綠色供應鏈，進一步優化產業結構。實施能效水效“領跑者”行動，建設國家工業資源綜合利用基地。引導城市建成區內高排放工業企業搬遷改造，構建綠色產業鏈。

七是著力加快產業轉型。大力推進智能化、綠色化、技術改造“三大改造”，啟動新一輪更高水平“三大改造”，到2025年實現全市營業收入千萬元以上工業企業改造全覆蓋，帶動產業鏈提質增效，穩定本地供應鏈條。

八是著力加強企業培育。圍繞產業鏈重點領域，實施重點企業提質倍增和“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”企業培育“一行動三工程”，到2025年，形成20家百億級企業和100家具有示范帶動作用的中小企業，推動大中小企業融通發展。