各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局:

　　《云南省降低社會保險費率實施方案》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

　　云南省人民政府辦公廳

　　2019年4月30日

　　（此件公開發布）

云南省降低社會保險費率實施方案

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）精神，現就做好我省降低社會保險（以下簡稱社保）費率和規范社保費征收管理工作，制定本實施方案。

　　一、降低養老保險單位繳費比例

　　自2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險（包括企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險，以下簡稱養老保險）單位繳費比例降至16%。

　　二、繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率

　　自2019年5月1日起，失業保險總費率繼續執行1%，其中單位繳費費率為0.7%，個人繳費費率為0.3%，執行期限至2020年4月30日。

　　自2019年5月1日起，在保持費率總體穩定的基礎上，工傷保險基金累計結余可支付月數在18個月至23個月的統籌地區，可以現行費率為基礎下調20%；累計結余可支付月數在24個月以上的統籌地區，可以現行費率為基礎下調50%。延長階段性降低工傷保險費率的期限執行至2020年4月30日。

　　三、調整社保繳費基數政策

　　調整就業人員平均工資計算口徑。以我省（統籌地區）城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。

　　完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，可以在我省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當檔次的繳費基數。

　　為確保職工社保待遇不受影響，在國家未出臺新的規定前，計算個人繳費工資指數和計發基本養老金基數按原規定保持不變。調整社保繳費基數具體辦法由省人力資源社會保障廳和省財政廳等有關部門另行制定。

　　調整社保繳費基數政策，從2019年5月1日起執行。

　　四、進一步完善養老保險省級統籌

　　按照國務院加快推進養老保險省級統籌的要求，認真落實省人民政府關于省級統籌工作的安排部署，進一步完善企業職工基本養老保險省級統籌，抓緊研究制定提高基金管理水平的政策措施，2020年底前實現企業職工基本養老保險省級統收統支。各級政府要切實履職盡責，加強基金風險防控，提升信息化水平，加強能力建設，確保基金安全平穩運行。

　　五、穩步推進社保費征收體制改革

　　企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費，暫繼續按照現行的稅務代征模式征收，穩定繳費方式。待條件成熟后，再移交到位。機關事業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉。人力資源社會保障、稅務、財政、醫保部門要抓緊推進信息共享平臺建設等各項工作，切實加強信息共享，確保征收工作有序銜接。妥善處理好企業歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法，避免造成企業生產經營困難。同時，合理調整2019年社保基金收入預算。

　　各級人力資源社會保障、稅務、財政、醫保部門要建立工作聯動機制，推進征收體制改革逐步到位。

　　六、加強組織領導

　　（一）建立工作協調機制。省人民政府建立工作協調機制，統籌協調社保政策規范和社保費征收改革有關工作。縣級以上政府要建立由政府負責人牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務、醫保等部門參加的協調機制，統籌協調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規范征管、夯實基礎等工作，提出政策落實的具體時間和工作方案，確保各項工作順利進行。

　　（二）精心組織實施。各地、有關部門要加強領導，精心組織實施，做好降低社保費率和規范社保費征收管理工作。人力資源社會保障、財政、醫保部門要規范社保參保繳費政策，確保參保人員各項社保待遇標準不降低；加強基金收支管理，防范和化解基金運行風險，確保待遇按時足額支付。稅務部門要做好社保費征收體制改革過渡期間的工作銜接，規范社保費征收管理。統計部門要做好有關指標統計等基礎工作。

　　（三）加大政策宣傳力度。各地、有關部門要認真做好政策宣傳解釋工作，讓社會各界能夠多渠道、全方位了解降低社保費率的重要意義和具體措施，針對社會關注，及時解疑釋惑，正確把握輿論導向，營造良好氛圍，切實維護參保企業、參保群眾的切身利益和社會穩定。

　　工作中遇到的重大問題，要及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局和省醫保局報告。