受新冠肺炎疫情影響，本月，多部門針對高校畢業生招聘延期、求職受阻等問題，提出相關措施，助力解決高校畢業生就業創業。同時，國務院提出一系列舉措，助力自由貿易試驗區建設，并為企業松綁減負，釋放社會創新創業潛力。

9月，國務院辦公廳印發《關于深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知》，提出深化商事制度改革4個方面12項改革舉措。圍繞建設高標準市場體系，進一步激發社會創業熱情，激發市場活力。

《通知》提出，全面推廣企業開辦“一網通辦”，進一步壓減企業開辦時間至4個工作日內或更少；推進注冊登記制度改革取得新突破，支持各省級人民政府統籌開展住所與經營場所分離登記試點；簡化相關涉企生產經營和審批條件，簡化出口轉內銷產品認證程序，全面推行檢驗檢測機構資質認定網上審批；加強事中事后監管，加強企業信息公示，健全完善缺陷產品召回制度。

創新型人才方面，本月，國務院聚焦醫學人才創新，印發了《關于加快醫學教育創新發展的指導意見》，指出全面優化醫學人才培養結構，加大全科醫學人才培養力度，逐步擴大訂單定向免費醫學生培養規模。加快高水平公共衛生人才培養體系建設，依托高水平大學布局建設一批高水平公共衛生學院。加快高層次復合型醫學人才培養，促進醫工、醫理、醫文學科交叉融合。

創業扶持方面，國務院辦公廳轉發《關于促進特色小鎮規范健康發展的意見》，要促進創業帶動就業，突出企業主體地位，建立以企業投入為主、以政府有效精準投資為輔的投資運營模式，培育一批特色小鎮投資運營優質企業，鼓勵有條件有經驗的大中型企業獨立或牽頭發展特色小鎮，探索可持續的投融資模式和盈利模式，帶動中小微企業聯動發展。

九月關鍵詞

消費

本月，國務院聚焦新型消費模式，印發了《關于以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》，提出，經過3－5年努力，促進新型消費發展的體制機制和政策體系更加完善，到2025年，培育形成一批新型消費示范城市和領先企業，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高，“互聯網+服務”等消費新業態新模式得到普及并趨于成熟。

除此之外，國務院還發布了《關于深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案的批復》，同意北京市建設國家服務業擴大開放綜合示范區。批復要求，國務院有關部門要按照職責分工，積極支持北京市深化新一輪服務業擴大開放綜合試點、建設國家服務業擴大開放綜合示范區。

就業

受疫情影響，各地政府紛紛出臺相關政策，確保中小企業穩崗就業。本月，中組部、人社部、教育部等七部門印發《關于實施高校畢業生就業創業推進行動的通知》，集中幫扶2020屆以及往屆未就業高校畢業生就業創業，對創業畢業生普遍提供創辦企業、經營管理等培訓，推薦適合發揮畢業生專長的創業項目，設立就業手續辦理綠色通道，推進檔案轉遞、組織關系轉接、落戶等“一站式”辦理。

同時，北京市人力資源和社會保障局、北京市財政局發布《關于做好支持企業穩崗擴崗有關工作的通知》，將支持中小微企業吸納勞動者擴充崗位，2020年7月1日至年底前，北京市中小微企業新吸納本市登記失業人員、城鄉就業困難人員和本市畢業年度高校畢業生就業并繳納社會保險，根據吸納就業人員的就業月數給予企業以工代訓培訓補貼。

除此之外，山西省發布《山西省人民政府關于統籌推進疫情防控和穩就業工作的通知》，從推動企業復工復產、引導農民工安全有序返崗就業、鼓勵創業帶動就業、穩定高校畢業生就業、支持多渠道靈活就業、優化自主創業環境、做實做優就業創業服務等10個方面提出具體實施意見，確保圓滿完成穩就業、保就業各項工作任務。

投資

本月，西安市發布了《西安市2020年穩投資實施方案》，指出，要抓好重點領域投資，推動先進制造業、高新技術產業等工業投資高質量發展，并加大新經濟投資支持力度，加大應急項目投資力度。同時，要加快推動市場化融資，吸引更多民間投資進入能源、交通運輸、水利等領域。

北京市針對對外投資也提出了相關的政策，北京市提出鼓勵相關領域重點項目建設，支持重要農產品等對外投資項目，鼓勵企業以建設運營一體化、投資建設運營一體化方式實施項目，并重點支持在“一帶一路”沿線國家及年度重點投資方向和領域新設或并購企業的企業。

貿易

國務院印發《關于北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知》，明確了四地各自側重的改革試點任務。

北京自貿試驗區圍繞助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺；湖南自貿試驗區圍繞打造世界級先進制造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地。

安徽自貿試驗區圍繞推動科技創新和實體經濟發展深度融合，加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展，推動長三角區域一體化發展，形成內陸開放新高地；浙江自貿試驗區擴展區域圍繞打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示范區和先進制造業集聚區。

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