各縣區(qū)地方金融監(jiān)管局(金融服務(wù)中心),人民銀行各支行,各銀保監(jiān)監(jiān)管辦事處,駐菏各金融機構(gòu)、地方金融組織,市銀行業(yè)協(xié)會、市保險行業(yè)協(xié)會:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作重要指示,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,積極發(fā)揮金融在疫情防控中的重要作用,確保金融服務(wù)保障有力,支持企業(yè)共渡難關(guān),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
ー、切實提高政治站位? 加強黨建引領(lǐng)
疫情就是命令,防控就是責任。全市金融系統(tǒng)要堅決扛起重大政治責任,把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,采取扎實有效措施,全力以赴做好防控工作。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,把投身疫情防控斗爭作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗瑘詻Q打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、不斷強化金融服務(wù)? 提升保障水平
各級金融監(jiān)管部門、各金融機構(gòu)要進一步發(fā)揮職能作用,加強與發(fā)改、工信、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門協(xié)同配合,強化服務(wù)保障,統(tǒng)籌金融發(fā)合力,提高金融服務(wù)水平。
(一)持續(xù)加大信貸支持力度
各銀行機構(gòu)要主動加強與我市防疫相關(guān)醫(yī)藥和醫(yī)療物資、器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及醫(yī)療科研單位的服務(wù)對接,開辟服務(wù)綠色通道,按照特事特辦、急事急辦的原則,安排專項信貸額度。積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加大線上業(yè)務(wù)辦理力度,簡化授信申請材料,壓縮授信審批時間,及時提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的信貸服務(wù)。對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),要靈活運用無還本續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、信用貸款、首貸培植等方式,支持相關(guān)企業(yè)穩(wěn)定授信。對受疫情影響無法正常經(jīng)營,有發(fā)展前景但暫遇困難的中小微企業(yè),不得盲目抽貸、新貸、壓貸。對受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè),允許其展期或續(xù)貸。2020年全市各銀行機構(gòu)對小微企業(yè)貨款余額和新增貸款規(guī)模不得低于去年同期水平。
(二)切實降低企業(yè)融資成本
各銀行機構(gòu)要壓降成本費率,通過實行貨款市場報價利率、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠、減免手續(xù)費等方式,加大對中小微企業(yè)的支持力度,特別是對發(fā)改委、工信局等部門確定的疫情防控重點保障企業(yè),要給予新增信貸利率優(yōu)惠,并在優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上,支持企業(yè)向財政部門申請財政貼息支持。2020年全市各銀行機構(gòu)綜合融資成本要同比下降,普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本要低于去年同期0.5個百分點。疫情防控期間,市財金應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金要積極協(xié)助辦理中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù),并降低企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸成本,費率從日息0.1%降至0.08%。各地方金融組織要加強對受疫情影響小微企業(yè)的小額、快捷資金支持,酌情增加小額貸款額度,緩收或減免租金、利息等,幫助企業(yè)降低成本。
(三)進一步提升金融服務(wù)效率
各銀行機構(gòu)要結(jié)合疫情防控形勢,加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新,優(yōu)化金融服務(wù)流程,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)的針對性和有效性。要積極拓寬抵質(zhì)押物范圍,開展專利權(quán)、商標權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等多種貸款業(yè)務(wù)。充分運用好政銀企對接常態(tài)化機制,開展線上加線下形式多樣的對接活動,利用好“山東省融資服務(wù)平臺”等線上銀企對接平臺,持續(xù)開展“百行進萬企”活動,發(fā)揮金融服務(wù)顧問團作用,利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信等線線上、遠程服務(wù)等形式,持續(xù)與受疫情影響的中小微企業(yè)開展對接服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)融資需求與金融產(chǎn)品和服務(wù)供給的精準對接,增強為企業(yè)解決實際問題的能力。各銀行機構(gòu)對參加疫情防控人員或因疫情被隔離人員,疫情期間靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。要確保疫情防控資金撥付匯劃渠道暢通,加大對醫(yī)院、居民社區(qū)及應(yīng)急建設(shè)項目等重點區(qū)?域?的現(xiàn)金供應(yīng),保障現(xiàn)金衛(wèi)生安全。
(四)充分發(fā)揮政府性融資擔保作用
疫情防控期間,要不斷加強“政銀擔”合作,實現(xiàn)“魯擔惠農(nóng)貸”增量擴面。要創(chuàng)新風險分擔手段,繼續(xù)推動“政銀保擔”貸款保證保險業(yè)務(wù)。各政府性融資擔保機構(gòu)對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè),要積極與合作金融機構(gòu)協(xié)商給予續(xù)保,實行“容缺”受理,取消反擔保要求,幫助助企業(yè)盡快獲得貸款。降低擔保和再擔保費率,對確無還款能力的小微企業(yè)為其提供融資擔保服務(wù)的政府性融資擔保機構(gòu)應(yīng)及時履行代償義務(wù),視疫情影響情況當延長追償時限,符合核銷條件的,按規(guī)定核銷代償損失。
(五)充分發(fā)揮保險保障功能
各保險機構(gòu)要加快開發(fā)針對醫(yī)護和疾控人員及其家屬的專屬保險產(chǎn)產(chǎn)品。對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶,要優(yōu)先處理,適當擴展責任范圍,簡化理賠程序、實行線上理賠。對受疫情影響臨時調(diào)整的相關(guān)理賠業(yè)務(wù),主動做好解釋說明,提供替代解決方案。
(六)提高外匯服務(wù)效率
一是建立外匯政策綠色通道,啟動應(yīng)急處置機制,暢通線上業(yè)務(wù)辦理渠道,實現(xiàn)涉外主體足不出戶線上辦理外匯業(yè)務(wù)。二是指導(dǎo)銀行按照“特事特辦”原則簡化流程,做好疫情防控物資進口、外匯捐贈等工作,簡化資本項目收入結(jié)匯支付手續(xù),取消借用外債額度限制,切實提高辦理效率。三是提高其他外匯服務(wù)效率,對與疫情防控有關(guān)的個人外匯業(yè)務(wù)和其他特殊外匯業(yè)務(wù),允許金融機構(gòu)先行辦理,紙質(zhì)材料事后補充和報備。著力防范金融風險,確保平穩(wěn)有序。全市金融系統(tǒng)要制定金融風險突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準備,防范潛在風險,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件能力。遇到重大事項應(yīng)第一時間向黨委政府和金融監(jiān)管部門報告,確保妥善處置。全市各級金融監(jiān)管部門要做好對轄區(qū)金融領(lǐng)域運行趨勢研判,加強部門信息溝通。
四、全面筑牢疫情防線? ?做到科學防控
各金融機構(gòu)、地方金融組織要堅決落實重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)安排,全面加強疫情防控,盡最大限度減少會議活動減少人員聚集。個人要保持良好的生活習慣和公共衛(wèi)生習慣,帶頭戴口罩、勤洗手、少外出,積極做好安全防護措施。要加大疫情排査力度,對工作人員及家屬近期外出、接觸確診及可疑病例情況進行深入細致摸底調(diào)査,重大事項立即向當?shù)匾咔榉揽貦C構(gòu)報告。鼓勵有條件的機構(gòu)實行錯峰營業(yè)、人員輪流上崗,采取線上交易等方式開展活動。要加強對金融服務(wù)網(wǎng)點、辦公場所疫情防控,配備必要的防護用品、設(shè)備設(shè)施,定期對營業(yè)場所進行全面消毒,加強衛(wèi)生防疫管理,切實保障員工和客戶安全。
五、更加注重宣傳引導(dǎo)? 增強防控信心
全市金融系統(tǒng)要正確認識和科學應(yīng)對疫情,加強工作人員疫情防控知識的普及引導(dǎo),堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠。加大信息發(fā)布力度,積極利用金融網(wǎng)點展板、電子屏、兩微一端、門戶網(wǎng)站、手機短信等渠道,主動做好疫情防控知識和防疫工作宣傳,有效引導(dǎo)社會預(yù)期,增強戰(zhàn)勝疫情信心。進一步加大金融工作宣傳和政策解讀、信息發(fā)布力度,確保我市金融運行平穩(wěn)有序。